Устройство власти: почему в стране нет премьер-министра?

Кипр – президентская республика, отличающаяся от большинства других государств отсутствием разделения полномочий между президентом и главой правительства. В стране вообще нет должности премьер-министра. Эта особенность имеет под собой историческую подоплеку.

В 1960 году на Кипре была принята Конституция, которая задумывалась как компромисс между греками- и турками-киприотами и предусматривала сложный механизм разделения власти: президентом должен быть грек-киприот, вице-президентом – турок-киприот, при этом у каждого было право вето на решения другого. Какое-то время такое положение вещей всех устраивало.

После выхода турок-киприотов из состава правительства в 1964 году часть положений Конституции фактически утратила силу, но сам основной закон государства остался неизменным. Сегодня Кипр – единственное государство в мире, граждане которого не могут проголосовать за поправки в Конституцию.

В настоящее время Президент Кипра одновременно занимает три должности: главы государства, главы правительства и верховного главнокомандующего. Он избирается всеобщим голосованием на пять лет, формирует Совет министров и назначает министров, которые возглавляют основные ведомства страны.

В Совет министров входят 11 министров – внутренних дел, обороны, финансов, образования, юстиции, здравоохранения и других ключевых направлений. Поскольку Конституция не позволяет создавать новые министерства, в последние годы появились Подминистерства – структуры, занимающиеся современными вопросами: туризмом, судоходством, цифровой политикой, миграцией, культурой и инновациями.

Законодательная власть принадлежит парламенту. В нем 56 депутатов, избираемых на пять лет. Парламент утверждает бюджет, принимает законы и контролирует работу правительства.

Судебная система основана на английском общем праве: суды руководствуются не только законом, но и прецедентами, а Верховный суд имеет право отменить закон, если он противоречит Конституции.

Таким образом, на Кипре выстроена четкая, компактная система власти, где президент играет центральную роль, а баланс поддерживают парламент и суды. Эта модель, созданная более шестидесяти лет назад, остается исключительной и достаточно устойчивой, несмотря на все политические перемены и вызовы времени.

Данная статья написана на основе лекции, которую главный редактор «Вестника Кипра» Наталия Кардаш читала для членов клуба Vestnik Premium (подробнее о клубе) и всех желающих 18 сентября 2025 года.

Все лекции «Вестника Кипра» и курсы для подготовки к экзамену по Кипру можно найти по этой ссылке. 

3 ноября пройдет лекция на тему «Постоянное место жительства (ПМЖ): надежный способ закрепиться на Кипре».

Отличия ПМЖ от ВНЖ. Необходимые документы для получения ПМЖ по Regulation 6(2). Инвестиции в дом или квартиру. Инвестиции в коммерческую недвижимость. Инвестиции в уставной капитал кипрской компании с бизнес-активностью и сотрудниками. Инвестиции в кипрские инвестиционные фондов (AIF, AIFLNP, RAIF). Воссоединение семьи и возможности получения ПМЖ для близких родственников.

Эксперты: юристы Андреас Менелау и Алексей Руденко, консультант Роксолиана Мельник

Узнать подробнее о лекции и записаться можно здесь.

Возврат к списку